Уже с 01.01.2019 начнет действовать новое пенсионное законодательство, сулящее россиянам не только отсрочку выхода на пенсию, но и рост размера выплат, и всем интересно, как именно будет повышаться пенсия и всех ли коснется обещанное повышение.
Анонсируя рост благосостояния пенсионеров, политики забыли сказать о том, что начисления будут производится по достаточно сложной схеме. По классификации Пенсионного фонда РФ (далее – ПФ РФ) в стране существуют различные виды пенсий:
- страховые;
- государственные;
- накопительные;
- добровольные .
Классификация пенсий
Государственные – выплачиваются напрямую из бюджета военным, сотрудникам спецслужб, федеральным чиновникам и некоторым другим категориям населения.
Добровольные – получают граждане, которые самостоятельно (или с помощью своего работодателя) инвестировали средства в негосударственные пенсионные фонды. Их размер зависит от специальных нормативных актов или подписанных коммерческих контрактов.
Страховые – самые массовые в России. Они формируются из взносов, которые работодатели обязаны перечислять в ПФ РФ от имени своих работников. Основная ставка этих отчислений составляет 22% от фонда оплаты труда. Граждане 1967 года и моложе могут добровольно выбрать программу инвестирования своих взносов для формирования накопительной пенсии, которая будет выплачиваться им в будущем. При отказе от такого инвестирования все взносы сохраняются в Пенсионном фонде РФ. Страховая пенсия назначается по старости, инвалидности (если есть трудовой стаж), а также «по случаю потери кормильца» (для нетрудоспособных лиц в случае смерти их единственного кормильца).
Оформление
В 2018 году для получения страховой пенсии по старости в России требуется:
- достигнуть определенного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин );
- иметь трудовой стаж более 15 лет;
- накопить легальное число т.н. «пенсионных баллов» (ПБ).
Это число, в свою очередь, зависит от уровня полученной зарплаты. Некоторые категории граждан получают льготы при начислении соответствующего пособия. Его фактический размер определяется как произведение накопленных лицом ПБ на котировку одного такого «балла» на дату оформления (81 рубль и 49 копеек на конец 2018 года). К полученной величине добавляется фиксированная доплата, которая регулярно корректируется правительством. До до вступления в силу реформы она составляет 4 982 рубля и 90 копеек.
Как будут повышать пенсии в 2019 году
Средний уровень страховой пенсии по старости составляет в 2018 году примерно 14 тыс. рублей. Это крайне мало, особенно если принять во внимание, что многие граждане получают реальные доходы ниже этого среднего значения. Кроме того, стоимость жизни в разных регионах страны существенно отличается. Например, в Москве официальный прожиточный минимум пенсионера определен в 10,8 тыс. рублей, а в Чукотском автономном округе в 15,4 тыс. рублей, а в Ненецком — 16,8 (это максимальный показатель по РФ). Информацию по другим регионам можно посмотреть в документе:
Правительство планирует дважды повысить страховую пенсию в 2019 году. Размер фиксированный доплаты будет увеличен с февраля, а затем еще раз с апреля 2019 года.
В итоге средний размер этого пособия вырастет примерно до 15 тыс. рублей в месяц, а годовой доход пенсионера увеличится на 12 тыс. рублей. Чиновники подчеркивают, что это условная цифра, реальные выплаты зависят от трудового стажа конкретных граждан и накопленных ими «баллов». Запланированное повышение не распространяется на официально работающих пенсионеров.
Как будут повышаться страховые пенсии с 2019 года и в дальнейшем во многом зависит от увеличения пенсионного возраста. Правительство РФ постановило, что соответствующий возраст уже с 1 января будет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Это изменение будет внедряться постепенно в течение нескольких лет. В качестве компенсации государство обещает разрешить досрочный уход на «заслуженный отдых» лицам, имеющим значительный трудовой стаж. В частности, на два года раньше определенного новыми правилами срока трудовую деятельность смогут завершить:
- мужчины, имеющие стаж более 45 лет;
- женщины, имеющие стаж свыше 40 лет.
Также особые условия выхода на пенсию получат многодетные мамы. За 3-х воспитанных детей позволят уйти на заслуженный отдых на 3 года раньше, за 4-х — на 4 года, а за 5 и более — на 10 лет раньше остальных женщин.
Решение об увеличении возраста обосновывается сложной экономической и политической ситуацией РФ, а также неблагоприятной демографической тенденцией. Прогнозируется, что в 2020 году число пенсионеров, определяемых по старым правилам, составит около 36 миллионов, а число трудоспособных граждан около 79 миллионов. Для сравнения в 1979 году в России (в составе Советского Союза) число пенсионеров было около 22 миллионов, а число трудоспособных около 83 миллионов.
Кроме того, многие эксперты приводят примеры ряда стран, где пенсионный возраст выше чем в России. В частности, в Японии и мужчины, и женщины обычно завершают трудовую деятельность в 70 лет. Однако средняя ожидаемая продолжительность жизни в Японии составляет около 84 лет, а в России только 72 года (66 у мужчин).
Тем не менее, власти увязывают повышение страховых пенсий с постепенным увеличением пенсионного возраста. Заявляется, что это поможет уменьшить растущий дефицит бюджета ПФ РФ, а также поднять уровень доходов и качество жизни.
