Для определенных категорий населения устанавливается свой прожиточный минимум (ПМ), размер которого рассчитывается на основании стоимости условной потребительской корзины. В 2019 году планируется увеличение прожиточного минимума пенсионера и других групп населения, что обусловлено стремительным ростом цен на товары и услуги. Минимальный размер «стоимости жизни» устанавливается законодательно на территории всей РФ. На региональном уровне расчет производится местным правительством в зависимости от стоимости потребительской корзины на данной территории.
Назначение прожиточного минимума
Величина ПМ подвергается корректировке в зависимости от стоимости потребительской корзины. Под понятием «потребительская корзина» понимают совокупность товаров и услуг, которые обеспечивают минимальный уровень жизни гражданина. В нее входят:
- продукты питания;
- непродовольственные товары;
- медицинские товары;
- коммунальные и прочие услуги.
Министерство труда выполняет расчет на основании среднестатистических данных за предыдущий квартал по всем регионам РФ, и утверждает общероссийский ПМ. В субъектах РФ расчеты производит местное правительство. Они будут отличаться в зависимости от уровня жизни и ценовой политики на определенной территории. Региональные власти могут устанавливать свой прожиточный минимум, но он не может быть меньше общероссийского. Дополнительные выплаты обеспечиваются из местных бюджетов.
Прожиточный минимум с 1 января 2019 года будет снова пересмотрен после составления отчета за предыдущий квартал 2018 года. Изменения будут происходить в сторону увеличения, поскольку тенденций к снижению цен в ближайшем будущем не наблюдается.
Кроме общего ПМ, выделяют величины для различных групп населения, которые отличаются между собой. К ним относятся:
- трудящиеся;
- дети;
- пенсионеры.
Прожиточный минимум пенсионера обычно самый низкий. Считается, что этой категории граждан необходимо меньше всего средств для жизни. Теоретически, это связано с тем, что пенсионеры имеют определенные льготы и возможность получения бесплатных услуг. Например:
- льготы и субсидии для оплаты ЖКХ;
- льготы за использование домашнего телефона;
- бесплатное обеспечение некоторыми лекарствами и денежная компенсация за их покупку;
- оплата стоимости проезда;
- льготы ветеранам труда;
- льготы пенсионерам Крайнего Севера.
Однако, несмотря на предоставление большого количества дополнительной помощи, пенсионерам необходимо очень экономить, чтобы их траты соответствовали величине прожиточного минимума.
Величина ПМ по всей России
На основании величины прожиточного минимума формируется множество расчетов социального спектра:
- формирование бюджетов страны в целом и субъектов РФ, в отдельности;
- начисление пенсий;
- начисление материальной помощи гражданам различных групп населения (малоимущие, многодетные, с инвалидностью и пр.).
С конца весны 2018 года размер заработной платы не может быть меньше ПМ для трудоспособных граждан, что составляет 11 280 рублей. При этом на душу населения определено 10 440 рублей.
Для пенсионеров данная величина несколько ниже – по результатам II квартала 2018 она составляет 8 580 рублей. Прожиточный минимум на 2019 год будет известен после сбора данных за IV квартал 2018 года.
Если сравнивать с началом 2018 года, когда для пенсионеров выделяли 8 270 р., то величина ПМ возросла на 3,7%. В соотношении 2017 года и началом 2018 наблюдалось увеличение на 2,4%. Таким образом, в среднем ПМ повышается на 3% за квартал. В нынешней ситуации, если не произойдет каких-либо непредвиденных катаклизмов, в 2019 можно спрогнозировать размер ПМ для пенсионеров около 8 840 р.
Увеличение стоимости жизни возлагает дополнительное давление на бюджет, поскольку в этом случае необходимо повышать расходы на социальный сектор. Поэтому, вероятно, происходит искусственное занижение цены продовольственной корзины, что позволяет экономить бюджетные средства.
Прожиточный минимум в Москве
Уровень жизни в Москве считается одним из самых высоких в России. Соответственно, для столицы рассчитывается свой прожиточный минимум на основании стоимости товаров и услуг первой необходимости на этой территории. По результатам второго квартала 2018 для людей пенсионного возраста была установлена следующая сумма: 11 609 р. Для сравнения, на душу населения утверждено 16 463 р, а для трудоспособного населения – 18 781 р.
На основании этой величины определяются региональные доплаты к пенсии. Минимальная пенсия для жителей города Москвы установлена в размере 11 816 р. При увеличении прожиточного минимума в 2019, пенсия будет пересчитана в соответствии с новыми величинами.
Москвичам, которые проживают в столице более 10 лет (что подтверждается документально), полагается дополнительно обеспечение из местного бюджета. В итоге, этим гражданам положена пенсия в размере 17 500 р.
Также, пенсионеры города Москвы могут рассчитывать на получение определенных льгот. А именно:
- Проезд в общественном транспорте. Пенсионеру предоставляется выбор: он может бесплатно пользоваться пассажирским транспортом или получить денежную компенсацию за проезд.
- Путевка в санаторий. При наличии медицинских показаний человек пенсионного возраста может воспользоваться санаторно-курортным лечением с компенсацией транспортных расходов.
Важно! Путевку можно получать ежегодно, но в порядке очередности.
- Субсидии для ЖКХ. Пенсионер может оформить скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг.
- Льготы на использование городского телефона.
- Скидка в 50% на услуги кабельного телевиденья.
- Льготы на стоматологические услуги.
- Льготы, скидки и денежная компенсация на приобретение лекарственных препаратов, согласно утвержденному списку.
- Льготы при уплате налогов (на недвижимое имущество, земельный налог, транспортный налог, НДФЛ).