Государственная выплата для нетрудоспособных и наиболее незащищенных слоев населения – социальная пенсия – в 2019 году претерпит незначительные изменения. Ее настоящие и потенциальные получатели не имеют иных источников дохода, поэтому для них особенно актуальна информация обо всем, что касается этого вида выплат: условиях получения, возможном повышении, проценте индексации и других нововведениях, которых приготовили чиновники.
Кому полагается
Российским законодательством установлено несколько вариантов социальной пенсии, которые различаются основаниями для ее начисления:
- по состоянию здоровья: инвалидам с детства, детям-инвалидам, инвалидам всех групп, без единого дня трудового стажа;
- по потере кормильца: несовершеннолетним лицам и студентам дневного отделения ВУЗа до достижения 23-летнего возраста, которые остались без одного/обоих родителей;
- по старости: женщинам и мужчинам, которые не имеют достаточно трудового стажа или пенсионных баллов для оформления страховой пенсии (при неофициальном трудоустройстве или по иным причинам).
Важно! Такой вид пенсионного обеспечения могут получать граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства. Но двум последним категориям граждан необходимо предоставит документальное подтверждение о проживании в России не менее 15 лет.
Назначение пенсионного соцпособия по старости осуществляется на 5 лет позже по сравнению с общеустановленным возрастом, дающим право на страховую пенсию. Таким образом, последние новости о повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2019 года касаются и будущих получателей социальной пенсии. Если ранее право на ее начисление имели женщины и мужчины после достижения 60 и 65 лет соответственно, то в дальнейшем этот возраст будет повышаться согласно принципу «+5 лет к пенсионному возрасту в стране». Но при этом будет действовать переходной период, в течение которого увеличение возраста будет проходить постепенно. В 2019 году он будет увеличен только на 0,5 года, то есть минимальный возраст получателей будет скорректирован до 60,5 и 65,5 лет для женщин и мужчин соответственно. По окончании переходного периода эти показатели будут повышены до 65 и 70 лет.
Информация о повышении
Как такового повышения социальных пенсий в 2019 году чиновники не запланировали. Но все категории получателей ждет перерасчет, который традиционно проводится в России ежегодно 1 апреля. В 2019 году в части сроков индексации никаких законодательных нововведений не предусмотрено. Это значит, что пособия в новом размере пенсионеры будут получать, начиная с апреля месяца, тогда как в первом квартале они останутся неизменны. Ожидаемая сумма прибавки составит 2,4% или в денежном выражении дополнительные 200-500 руб. в зависимости от категории получателя. Размер повышения определяется на основе темпов увеличения прожиточного минимума пенсионера(ПМП) за прошедший год. К слову, за последние годы этот вид пособий не подвергался существенным пересмотрам: в 2016 г. они увеличились на 4%, в 2017 г. – на 1,5%, в 2018 г. – на 2,9%.
В качестве основы для расчета социальных выплат принимается размер выплаты по старости, которая после увеличения на 2,4% в 2019 году составит 5304,57 руб. Таким образом, можно ориентировочно просчитать, какая социальная пенсия будет у остальных льготных категорий населения в 2019 году:
| Категория | Размер пособия, руб. |
|---|---|
| По старости | 5 304, 57 |
| По утрате одного кормильца/родителя | |
| По утрате обеих родителей | 10 609, 17 |
| Дети-инвалиды | 12 730, 82 |
| Инвалиды с детства 1-й группы | |
| Инвалиды с детства 2-й группы | 10609, 17 |
| Инвалиды 1-й группы | |
| Инвалиды 2-й группы | 5 304, 57 |
| Инвалиды 3-й группы | 4 508, 91 |
Если после планируемого повышения общая сумма пособий не будет дотягивать до установленного ПМП, получатель будет получать специальную доплату в недостающем размере. Величина ПМП устанавливается в целом для страны, но отдельные субъекты РФ могут устанавливать собственные показатели. При выборе размера доплаты (до достижения федерального или регионального ПМП) всегда выбирается большая величина. Общефедеральный размер на 2019 год уже закреплен на уровне 8846 руб. (для сравнения: в 2018 г. он был 8726 руб.). Другими словами, получая, к примеру, социальную пенсию по старости в размере 5304 руб., пенсионер будет получать еще доплату 3542 руб., чтобы в сумме выйти на размер того самого ПМП для пенсионера. Обязательным условием ее получения является отсутствие работы или другой деятельности, ведение которой предусматривает для лица обязательное пенсионное страхование.
Прогнозируемое повышение социальных пенсий в 2019 году по оценкам финансовых экспертов пройдет практически незаметно для получателей этого пособия и не будет способствовать улучшению их материального положения. Ведь оно даже не покрывает реальный темп инфляции, заложенный на уровне 3-4%.
Дальнейшие прогнозы
В ближайшие годы получателям такого пенсионного обеспечения не стоит рассчитывать на значительные прибавки, вплоть до 2021 года. По словам В. Рязанского, Главы Комитета по соцполитике Совета Федерации, социальные пенсии будут начисляться в так называемом «режиме экономии». На ближайшие 3 года планируется их увеличение в сумме только на 9%. Коэффициенты планируется распределить следующим образом:
- 2,4% — 2019 г.;
- 3,9% — 2020 г.;
- 2,7% — 2021 г.
При этом чиновники утверждают, что даже такая прибавка выльется в значительные расходы для госбюджета за счет большого числа льготников. Заметное улучшение ситуации ожидается только к 2024 году. Планируется, что к этому моменту уже проявится эффект от введения новой пенсионной реформы и Пенсионному фонду, который является сейчас постоянным получателем дотаций из федерального бюджета, удастся частично ликвидировать дефицит. Это позволит реализовать обещанную прибавку к социальным пенсиям дважды в год.
О повышении социальных пенсий: видео
[fvplayer id=»932″]