Проект бюджета на 2019 год был внесен на рассмотрение в Госдуму в начале осени. Предварительное изучение документа началось в первых числах октября, когда депутаты определили главные параметры сметы на ближайшую трехлетку. Недавно Дмитрий Медведев заявлял, что главной задачей станет исполнение социальных обязательств, а также создание условий для экономического развития.
Распределение средств
Федеральная программа о бюджете предполагает, что следующий год будет профицитным. Прогнозируемые доходы составят почти 20 трлн. руб., в то время как расходы будут на уровне 18 трлн. Прирост составит в этом случае 1,8% ВВП. Глава исполкома по налогам и финансам Андрей Макаров сообщил, что доходы вырастут минимум на 22%.
Многие эксперты уже высказали свое мнение по поводу утверждения документа: для обычных граждан значение прироста не играет большой роли, более важными критериями являются курс валют и конечные цены на товары и услуги. Значимым показателем окажется и уровень инфляции. Если за 2018 год он находился на уровне 3,4%, то в следующем периоде он вырастет до 4,3%. По прогнозам экспертов, к 2021 году он составит 4%. Центробанк по этому поводу не делал никаких официальных заявлений, но его представители допускают факт, что инфляция может быть еще больше.
Проект бюджета РФ на 2019 год предполагает следующее распределение:
- социальная политика считается наиболее важной сферой, и расход от полного объема доходов составит 27,1%;
- национальная оборона предполагает затраты в 16,2%;
- для национальной экономики потребуется выделить 14,7% средств;
- национальная безопасность – 12,5%;
- общие вопросы государственного характера – 7,8%;
- межбюджетные трансферты – 4,7%.
На обслуживание государственных и муниципальных долгов выделят 4,7%, тогда как на образование и здравоохранение придется по 4,6% и 3,6% от общей доли доходов. Замыкают список такие сферы как физкультура и спорт, охрана окружающей среды, кинематография, ЖКХ и СМИ.
Изменения статей бюджета на 2019 год по сравнению с 2018-м
Расчет сметы 2019 на военные пенсии
Государство особое внимание оказывает военнослужащим, не забывая при этом о тех, кто находится на пенсионном обеспечении. Разговоры по поводу социальных выплат, в том числе о пенсиях военным, возникают неслучайно. Они связаны с последними показателями экономического спада и падением уровня в жизни в целом.
Проект бюджета о военных пенсиях в 2019 году предполагает введение моратория на индексацию пособий. Со следующего периода материальное положение бывших военнослужащих должно несколько улучшиться, но чиновники говорят о постепенном увеличении суммы выплат.
Положительные прогнозы связаны с тем, что пенсии отставным военнослужащим в начале 2018 года были проиндексированы на 4%. В результате индексации ожидаются как минимум две коррекции выплат. Очередной этап пересчета состоится в октябре 2019 года, и на этот раз планируется повысить размер пособия также на 4%.
Проект бюджета предусматривает наличие финансов на повышение, но возникает вопрос, откуда правительство планирует брать средства? Эксперты и чиновники в большей степени полагаются на фонды, которые были созданы для борьбы с экономическим кризисом. Некоторые из них настроены не так оптимистично, мотивируя тем, что фонды в скором времени окажутся пустыми. Только в прошлом году с их помощью удалось выделить на пенсионные выплаты военным около 1 трлн. руб.
Правительству придется искать дополнительные ресурсы, но санкции и удешевление нефти могут стать серьезным препятствием. Выходом могла бы стать приватизация крупных предприятий нефте- и газодобывающей среды, но и здесь могут возникнуть трудности, в первую очередь в поиске инвесторов, которые не могут попасть на российский рынок из-за ограничений.
Дэниэл Леб
Схема бюджета на национальные проекты
После утверждения проекта бюджета на 2019 и 2020 годы можно определить приоритетные направления, на которые выделено больше всего средств. В мае текущего года президент РФ подписал указ о реализации 13 программ национального значения. Планируется потратить на них в ближайшие 6 лет около 13 трлн. руб. Самым затратным будет пункт под названием «Демография», на который выделят 512 млрд. На усовершенствование дорожной инфраструктуры предусмотрена сумма в 323 млрд. руб. Сфера «Здоровья» получит 160 млрд. Меньше всего средств было выделено на программы под названием «Наука» и «Культура».
Проект бюджета России на 2019 год предполагает более жесткий комплексный подход. Во многом благодаря этому в следующем периоде профицит достигнет отметки 1,932 трлн. руб. В 2020 году эти показатели будут несколько ниже, на уровне 1,22 трлн. Если посмотреть на показатели прошлых лет, то профицит в последний раз наблюдался в 2011 году – 442 млрд. руб. или 0,8% ВВП. В 2013 наблюдался дефицит в 0,5% ВВП. Постепенно дефицит рос, и уже в 2016 он достиг максимальных показателей – 3,5% ВВП.
Программа сметы на ближайшие три года была составлена на базе консультаций Министерства экономического развития. Сценарий предполагает пролонгацию антироссийских санкций и принятие ответных мер. Эксперты считают, что новых экономических падений не будет наблюдаться.
Проект бюджета Москвы и Московской области на 2019 год предполагает распределение средств и на такую область, как здравоохранение. Данный вопрос в большей степени волнует рядовых граждан. На базе документа можно определить наиболее затратную строку в этом сегменте, и ею стала «борьба с заболеваниями онкологического характера». На расходы предусмотрено около 101 млрд. руб. На развитие медицины в общей сложности правительство выделит в следующем периоде около 653 млрд., что составляет 3,6% от общих сметных затрат.
В следующей трехлетке увеличатся и расходы на безопасность и оборону. В текущем периоде было потрачено 28,7% от общего объема государственных средств, и в 2019 объем расходов окажется на аналогичном уровне. Правительство планирует в следующие периоды выделять на оборону еще больше средств, прогнозируется, что в 2020 году расходы увеличатся до 3,16 трлн. руб.
Антон Силуанов о проекте бюджета: видео
[fvplayer id=»1109″]