Доходы врачей, учителей и прочих людей, получающих зарплату из бюджета, волнуют не только непосредственно их самих. Взаимосвязь их зарплаты с различными социальными пособиями известна уже давно, поэтому минимальное жалование бюджетников интересует и граждан из других категорий. Сейчас размер бюджетных выплат волнует всех жителей страны. Это связано с громкими обещаниями «достойного дохода», хотя последние события говорят о том, что повышения получились не таким уж солидными.
Экономический кризис внес свои коррективы
Наша почти полностью «сырьевая» экономика оказалась не готова к столь ощутимому снижению дохода из-за падения курса нефти. Итогом обрушения стоимости стал жесткий дефицит бюджета, т.к. он был рассчитан на определенный уровень поступлений. К этому моменту обещания уже были озвучены, но чтобы их выполнить у властей нет необходимых средств.
Невероятные цифры! Согласно «майским указам» президента заработная плата бюджетников должна быть в пределах 150% от среднего дохода по стране. Только точные даты реализации задуманного неизвестны даже властям.
В последние годы рост зарплаты работников бюджетной сферы был неприлично низким, что при постоянной инфляции способствовало обесцениванию этих и так небольших доходов. Одновременно с этим правительство не забывало пересматривать значение прожиточного минимума, что привело к появлению парадокса — человек работал на полную ставку, но не получал даже МРОТ. Т.е. имея полноценную занятость для выживания нужно было трудиться больше. Работать дополнительно не чтобы жить лучше, а хоть как-то существовать.
Власти решили начать с малого. Сейчас идет поэтапное устранение этого неестественного перекоса. Поднятие зарплат бюджетников до прожиточного минимума не является выполнением обещаний, но уже говорит о том, что в этом вопросе стал заметен хотя бы какой-то прогресс.
Различия в оплате труда разных бюджетников
Ситуация запутана даже в статистических отчетах, в реальности дело обстоит еще непонятнее. К бюджетникам относятся слишком много специалистов из разных сфер жизни, а для каких-то из них были уже давно разработаны персональные законопроекты. Те же врачи и полицейские выгодно отличаются от учителей, воспитателей, работников архива и сотрудников ветслужб. Людям последних профессий не поднимали зарплату как-то ощутимо,особенно это заметно на учителях и воспитателях. В ряде регионов начинающие учителя получали заработную плату при полной ставке в размере оплаты труда уборщицы в том же образовательном учреждении.
К тому же данные статистики берут за основу «среднюю температуру по больнице», что даже приблизительно не отражает реальность. Если взять доход учителя со стажем, имеющим категорию, различные доплаты, классное руководство и прочее, сложить ее с зарплатой преподавателя, работающего первый год, то на выходе получится не самая плохая средняя зарплата. Особенно если опытный учитель работает на 1,5 ставки.
Реальные цифры:
- Педагог со стажем 27 000 р.
- Молодой учитель 8 000 р.
- Средняя зп — 17 500 р.
Из примера хорошо видна разница. Если на 17 тысяч еще как-то можно жить, то на 8 000 рублей это сделать нереально. Необходимо искать подработку. Сейчас жалований в 8 т.р. не будет, по причине этапного «подтягивания» зарплат к МРОТ. Хотя и 11-12 т.р. сложно назвать подходящей зарплатой для людей, работающих с детьми. Ведь данный пример касается не только учителей в школах, но и воспитателей, тренеров, нянечек в интернатах и ряда других специалистов.
Впрочем, с зарплатами врачей получается такая же ситуация. Главврачи, заведующие и прочие «больничные чины» явно получают больше медсестер и молодых медиков. Если сложить их зарплаты, то средние показатели тоже будут казаться неплохими, хотя и среди медперсонала есть те, кто не получает и 20 тысяч, а по статистике их доходы могут быть в районе 30 т.р.
Новая тарификация и ожидаемая индексация зарплат
Власти активно говорят про почти достигнутый порог бюджетных зарплат в районе 80% от средних по России. По факту вряд ли можно сравнивать эти показатели, особенно в разных территориальных объектах страны. Средние доходы по России, получаемые в республике Алтай, можно считать действительно неплохой зарплатой. Та же сумма в Подмосковье, в самой столице или любом крупном городе уже будет считаться чрезмерно малой.
Впрочем, пока о величине в 150% никто не говорит. Еще даже не дошли до средних выплат по России, а остановились на 80% от них. Причем индексация этих 80% планируется в урезанном режиме. Она не будет опережающей, а лишь станет компенсирующей впоследствии, т.е. индексироваться зарплата будет в конце года, в октябре. Это связано все с тем же экономическим кризисом — в бюджете не хватает средств на запланированные выплаты.
Интересно знать! Для людей стал неожиданным факт заметной разницы в цифрах у Министерств труда и финансов. Минфин в лице Антона Силуанова озвучил необходимую на повышение зарплат сумму в 100 миллиардов рублей, а Топилин из Минтруда назвал цифру в 80 млрд.
Факт разных сумм смущает людей, хотя обе цифры большие, что говорит о потенциальных сложностях. Пока эти деньги еще пытаются «отыскать» в бюджете, хотя не забывают и про индексацию. Ее размер уже озвучен. Это 4-4,1%. Такое решение помимо дефицита средств еще объясняется и завершающим повышением зарплат с января 2019 года. Доходы бюджетников окончательно приравняют к прожиточному минимуму, а он тоже растет ежегодно. Значит, рост заработной платы будет больше, чем те 4%.
Также ожидаются изменения тарификации:
- Запрет жалований ниже МРОТ при полной занятости.
- Упразднение 27 тарификационных разрядов.
- Формирование новой сетки с 17 разрядами.
- Планируется распределение работников по квалификационным группам.
- Разграничение полномочий властей и муниципалитетов при оплате труда.
- Частичное делегирование централизованных доплат руководству образовательных учреждений.
Пока это планы, как и давно обещанная зарплата в 150% от средней по стране. Впрочем, нужно быть справедливыми — уже статистически есть больше половины, те самые 80%. Очередное повышение в январе 2019 потенциально сократит разрыв. Это значит, что еще на один маленький шажочек власти станут ближе к выполнению майских указов.
Сейчас не стоит ждать большой зарплатой, но положительную тенденцию не надо выискивать — ее видно невооруженным взглядом. Пусть медленно и не очень убедительно, но все же зарплата бюджетников увеличивается, успевая даже немного обгонять растущие цены.