23 августа сотрудники полиции задержали гражданина США, на которого в центре Одессы из-за футболки с триколором и надписью «Russia» напали националисты. Инцидент произошёл возле памятника Дюку. После ареста в отделение полиции подъехали радикалы, которые сфотографировали паспорт Джэреда Йонгера, вывели его на «разъяснительную беседу», а после конфисковали злополучную футболку.
«Антифашист» уже связывался с американским гражданином, пострадавшим от рук украинцев. Он заявил, что намерен подавать иск против участников этого беспредела. Действительно, слова не разошлись с делом. Мы подробно обсудили инцидент и его последствия с адвокатом Джэреда Йонгера Юлией Гаврилюк, руководителем юридической компании «Great».
— Скажите, пожалуйста, когда именно и по какому вопросу к вам обратился гражданин США Джэред Йонгер? Его возмутили действия одесских националистов или же бездействие и дальнейшая агрессия полиции?
— Джэред Йонгер обратился ко мне через журналистов, которые сообщили о нарушении прав человека и о недостойном поведении сотрудников правоохранительных органов. Он был просто в шоке от происходящего. Его возмутило всё, но больше он был напуган. Джэред заявил о том, что Украина — несвободная страна, и в этот же день покинул территорию Украины, опасаясь за свою жизнь, здоровье и боясь преследования со стороны ультраправых фанатичных активистов.
— Какую правовую оценку можно дать действиям полицейских, которые задержали его без мало-мальски весомого повода. Не считать же таковым футболку с надписью «Россия». Ведь его заковали в наручники и увезли в отделение? Законно ли это?
— Полицейские составили на Джэреда 2 протокола. Один за мелкое хулиганство по ст. 173 Кодекса об административных правонарушениях, что якобы выразилось в нарушении общественного порядка, а именно в том, что он «оскорбительно цеплялся к гражданам, на замечания не реагировал». То есть, в протоколе нет ни одного слова о футболке с надписью «Russia». Джэред только вчера подписал договор со мной, и в ближайшее дни я намерена истребовать у полиции доказательства его вины, которых уверена, что просто не существует. Мы понимаем, что это надуманная причина его задержания. Так как на Украине не запрещена российская символика, и мой клиент ничего не нарушил.
Второй протокол составлен по ст. 185 Кодекса об административных правонарушениях за злостное неповиновение законному требованию полицейского, и тут возникает ещё больше вопросов. Потому что в протоколе не указано, за какие именно действия он привлекается, или какие законные требования полицейских он не выполнил. К слову, если со стороны полицейских звучало требование «снять футболку с российской символикой», то оно является заведомо незаконным требованием. Могу предположить, что полицейские делали это без умысла, а в силу своей неграмотности. Что, тем не менее, не оправдывает их незаконное поведение.
Все эти действия, неправомерное задержание, поведение сотрудников полиции, дискредитирующее правоохранительные органы не будет оставлено без внимания. В начале недели будут направлены запросы высшему руководству полиции о мерах, которые были предприняты в данной ситуации и о наличии служебной проверки.
Что касается правовой оценки с моей стороны, полицейские действовали незаконно. Полицейские обязаны были предотвратить конфликт и разъяснить так называемым «патриотам», что в нашем государстве действует ст. 34 Конституции Украины, которая гласит о том, что каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. А также о том, что на Украине действует закон «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов на Украине и запрете пропаганды их символики», который запрещает использование символики СССР и нацистской символики. Но, у нас нет закона, который запрещает символику какого-либо из ныне существующих государств мира.
Как можно охарактеризовать передачу полицией личных данных иностранного гражданина (и есть ли разница, если гражданин — украинец), а также предоставление допуска к условно задержанному гражданину вторым лицам, не имеющим никаких законных оснований на это?
— Этот факт — факт пребывания посторонних лиц в полицейском участке — заслуживает отдельного внимания. А также факт оказания морального давления на Джэреда со стороны активистов в присутствии полицейских. Это неприемлемо и возмутительно. Считаю, что после стольких проступков, к полицейским должны быть применены взыскания в виде увольнения из органов. Решение об отстранении от исполнения служебных обязанностей могут принять только руководство, во время проведения служебной проверки, или суд в рамках рассмотрения уголовного дела.
К большому сожалению, как на Украине, так, полагаю, и в России, ничего не движется без вмешательства правозащитников и общественности. Поэтому, только после «правовой раскачки» данной ситуации, а именно письменных обращений, запросов, жалоб в компетентные органы, можно рассчитывать на привлечение к ответственности виновных лиц.
Касательно распространения персональных данных Джэреда, а именно фото его паспорта — на Украине действуют жёсткие правила по данным вопросам. Предусмотрена административная и уголовная ответственность, существует Уполномоченный по контролю за соблюдением законодательства о защите персональных данных, в компетенцию которого входит выносить предписание об устранении нарушений, обязательное к исполнению любому лицу или организации. В связи с этим, мы намерены обратиться к Уполномоченному, а также с заявлением о совершении уголовного преступления сотрудниками полиции и активистами, предусмотренное ст. 182 Уголовного кодекса (нарушение неприкосновенности частной жизни), а именно: незаконный сбор, использование и распространение информации о человеке, что карается наказанием в виде ограничения свободы до трёх лет.
— Какие могут быть последствия у иска Джэреда?
— После обжалования незаконных протоколов и получения предписания Уполномоченного, у нас появятся основания для обращения в суд с иском о взыскании морального ущерба, а также о защите чести достоинства и деловой репутации. Стороной по делу будет выступать МВД Украины, а не отдельные полицейские. Поэтому говорить об отстранении лиц, участвующих в инциденте, после подачи иска не будет корректно. Однако, нашей компанией будет запущен ряд параллельных правовых процессов, каждый из которых будет решать отдельную проблему по восстановлению прав клиентам. Кроме того, к данному делу подключились неравнодушные и справедливые общественные деятели, которые со своей стороны, также, будут действовать в направлении пресечения такого неправомерного поведения впредь со стороны органов полиции.
— Как вы считаете, скажется ли этот инцидент на американско-украинских отношениях, последуют ли какие-то санкции со стороны США?
— Касательно отношений между Украиной и США, не думаю, что этот случай может как-либо повлиять на них. Начнём с того, что в США также хватает полицейского беспредела, и он часто носит там гораздо более жёсткий характер. Уверена, что и речи не может быть о каких-либо санкциях. Кроме того, в данное дело на Украине даже не вмешался посол США.
Лично моё мнение как правозащитника следующее: Джэред Йонгер не совершал никаких неправомерных или провокационных действий, а просто подвергся преследованию со стороны фанатичных патриотов, пособниками которых, по своей воле или по своей глупости, стали полицейские. Согласна, что, несмотря на свободу, широко распространяемую законами демократических обществ, всегда нужно быть толерантным по отношению к проблемам и взглядам отдельных сообществ и учитывать, что твои взгляды и убеждения могут кого-то задеть. Но, проявление столь сильной политической нетерпимости неприемлемо в свободном обществе и дискредитирует его как таковое. В любом государстве есть такие группы, отличается только отношение к ним со стороны власти.