В середине 2017 года власти приняли решение о реорганизации одной из самых мощных и многочисленных государственных структур — МВД Российской Федерации. К концу 2018 года штат силового ведомства должен значительно уменьшиться — под сокращение могут попасть почти 15% служащих. Сокращение в МВД в 2019 году затронет сотрудников центрального аппарата и тех, чья деятельность носит «не силовой» характер.
Одной из основных причин существенного снижения финансирования МВД стало начало экономического кризиса. Однако в правительстве сообщают, что уменьшение кадрового состава и сотрудников других отделов не только поможет улучшить финансовое положение ведомства, но и положительно повлияет на продуктивность работы структуры. Государственные служащие уверены, что такие меры помогут поднять престиж силового ведомства у населения, улучшить благосостояние служащих и устранить бюрократическую составляющую.
Как следует из последних заявлений властей, новости о сокращениях в структуре были приняты служащими неоднозначно. Расформирование и перевод некоторых подразделений в гражданские учреждения будет проводиться в несколько этапов, что позволит устранить все недоработки в силовом ведомстве. Таким образом, итоговый результат реформы будет иметь немало положительных моментов. Кого коснется положение реформы о сокращении, и как повлияет данное решение на служащих ведомства в целом, власти достаточно подробно объяснили в документе о преобразовании структуры.
Суть программы о реорганизации
Основными задачами реформирования Министерства Внутренних Дел являются: сокращение руководящего состава и снижение статьи расходов по содержанию силового ведомства. Для выполнения основных пунктов реформы МВД будет внедрен ряд поправок и изменений, которые будут непосредственно касаться сокращения численности сотрудников, начиная с 2019 года.
Вопросы сокращения штатов и упразднения некоторых подразделений касаются не только служащих, но и гражданское население. Особую озабоченность граждане высказали в отношении процедуры получения документов и безопасности населения. Какие перспективы ожидают граждан и служащих силовой структуры, а также кого коснутся перемены, сообщили в правительстве РФ.
Кто попадает под сокращение?
В результате реализации реформы 2019 года некоторые структурные подразделения станут самостоятельными службами или перейдут под юрисдикцию других ведомств. Согласно информации, появившейся в средствах массовой информации, сокращения заденут санаторно-курортные и медицинские учреждения. Уже в 2018 году некоторые больницы, поликлиники и санатории перешли под управление Министерства Здравоохранения, что в свою очередь повлияло на изменение статуса многих служащих.
Сотрудники медицинских учреждений получили статус гражданских лиц, что повлияет не только на размер их денежного довольствия, но и на пенсионное содержание. В результате пенсионной реформы, все бывшие служащие ведомственных медицинских и лечебных учреждений получат пенсии на общих основаниях. При этом власти заверяют, что прошлые заслуги и льготы будут сохранены, и будут учтены при начислении пенсионного пособия.
Под сокращение также попадут служащие отделов внутренних дел, чья деятельность не имеет непосредственного отношения к основной функции МВД. Согласно новым правилам, лишатся статуса госслужащих МВД экономисты, сотрудники страховых отделов и бухгалтерии. В результате реализации реформы, все служащие, осуществляющие не силовые функции, перейдут в разряд бюджетных работников.
Независимые подразделения
Реструктуризация некоторых отделов является одним из важных вопросов реформы Министерства Внутренних Дел. По данным СМИ, программа по сокращению штата коснется некоторых служб, которые входят в состав силового ведомства. Перевод в отдельное подразделение, которое не будет подчиняться руководству силовиков, является одним из кардинальных этапов реформы.
Члены профсоюзов считают, что отделение криминалистической службы и переход под другой управленческий аппарат также приведет к сокращению рабочих мест. Однако власти уверены, что выход криминалистической экспертизы из-под юрисдикции МВД позволит повысить качество услуг.
Возможность предоставления платных услуг во многом поможет улучшить не только финансирование службы, но и поднимет профессиональный уровень сотрудников. Несмотря на то, что власти убеждены, что независимость подразделения принесет немало плюсов, многие служащие уверены в обратном. По мнению сотрудников отдела, такой подход только ухудшит процесс расследования преступлений. Ввиду того, что работа сотрудников двух разных ведомств будет осложнена длительностью процедуры, снизится раскрываемость и увеличится процент отсутствия необходимых экспертиз улик.
Экзамен на профпригодность
Одним из инструментов реформы стало сокращение служащих, не прошедших аттестацию. Разаттестация привела к тому, что многие служащие покинут ряды МВД не по собственному желанию, а в результате не соответствия своим профессиональным требованиям. Проверку на профпригодность должны будут пройти все служащие ведомства, в результате чего многие из них попадут под сокращение штата. Как сообщают в МВД, экзамены будут сдавать не только рядовые служащие полиции, но и те, кто претендует на определенную должность. В результате тестирования будет принято или положительное решение, или сотрудник будет уволен с занимаемой должности.
Благодаря тому, что служащие пройдут обязательную аттестацию, будет заметно уменьшен штат, но увеличено количество профессиональных сотрудников. По мнению президента, профессиональные полицейские смогут повысить процент раскрываемости и снизить коррупционную составляющую. В соответствии с указом президента РФ, сокращение штата в результате прохождения экзамена на профессиональную пригодность приведет к тому, что появится возможность увеличения оклада служащих на 150 процентов.
По прогнозам, в зависимости от звания, среднее жалование служащих полиции увеличится до 96 тыс. руб. в месяц. Несмотря на то, что для многих аттестация станет разаттестацией, большинство сотрудников ведомства положительно приняли данное решение. Благодаря контролю знаний законов и правовой грамотности, а также соответствию нормам физического состояния увеличится процент профессиональных сотрудников, которые будут отвечать высокому званию служащего силового ведомства.
Сокращение должности
В случае упразднения должности, сотрудник будет уволен в соответствии с законом РФ и учетом специфических документов ведомства. Списки служащих, попадающих под сокращение, составляются руководством, однако при учете соответствия закону.
Не попадут под сокращение:
- Сотрудники, имеющие квалификацию выше, чем требуется для занимаемой должности;
- единственные кормильцы;
- имеющие большой стаж (более 20 лет);
- служащие, имеющие трудовые увечья и боевые ранения;
- работники, которые посещают курсы повышения квалификации с согласия или рекомендации руководства.
Попавшие под сокращения сотрудники должны быть уведомлены о грядущем увольнении за 2 месяца. После составления списка к увольнению начальник должен предоставить документацию в профсоюз. При увольнении в случае сокращения сотруднику полагается компенсация в виде:
- Единовременное выходное пособие. Выплачивается сразу же после выдачи всех необходимых документов.
- Денежная компенсация за отпуск. Оплачивается в соответствии со спецификой.
- Социальное пособие (ежемесячное) без права выхода на пенсию в течение 5 лет, если стаж служащего составляет от 15 до 20 лет. При увеличении срока по выслуге лет оформляется выход на пенсию.
- С момента увольнения (дата приказа) по программе сокращения в течение 12 месяцев выплата полного оклада. Ежемесячное довольствие в размере заработной платы.
- Денежное довольствие при праве на пенсионные выплаты. Оформляется одновременно с документами по выходу на пенсию.
- На время поиска нового рабочего места выплачивается материальная помощь. В зависимости от должности, стажа и периода трудоустройства.
Выход на пенсию по сокращению
Последние новости о сокращении из рядов МВД касаются выхода на пенсию. Если сотрудник отвечает требованиям для выхода на пенсию в ближайшее время, рабочий стаж при этом должен составлять не менее 25 лет службы, хорошим вариантом будет программа оптимизации штата, в которой он может принять участие. В этом случае служащий, попавший под сокращение, не теряет льготы и получает все денежные компенсации, положенные сотруднику. В других случаях сотрудник теряет часть денежных выплат.
Новые правила начислений:
- За стаж;
- за занимаемую должность и звание.
Законодательная база
Реализация программы о сокращении в рядах МВД намечена на 2019 и 2020 годы. Согласно документу, под сокращение попадет примерно 10% штата полицейских, служащих в ведомстве. По предварительным данным, лишатся работы в рядах силовой структуры около 100 тысяч человек.
Последние новости о реорганизации ведомства говорят о том, что в ближайшее время готовится законопроект, призванный урегулировать увеличение заработной платы оставшимся служащим. Размеры денежных выплат и компенсаций будут рассчитываться в индивидуальном порядке.
По заявлению властей, большая часть сокращений пройдет среди руководителей отделов. Помимо этого, некоторые подразделения ждет упразднение отделов и сокращение должностей. Большое количество сокращений ожидает служащих следственных органов. По последним данным, количество уволенных составит примерно 1,5 тыс. человек.
Не коснется программа сокращения служащих в подразделениях Ямало-Ненецкого округа, Еврейского АО, Чукотки и Крыма.