Гаражная амнистия в 2021 году: когда вступит в силу, изменения

По данным Росреестра в разных городах России насчитывается более 3,5 миллионов официально не узаконенных гаражей, владельцы которых на протяжении многих лет эксплуатации не могут поставить строение и землю на кадастровый учет ввиду отсутствия всех необходимых документов. Решить данную проблему должна «гаражная амнистия», которую планируют объявить в 2021 году – законопроект уже внесен в правительство 13.02.20 и если будет одобрен в ближайшее время, автовладельцам останется дождаться, когда новые нормы вступят в силу.

Что такое гаражная амнистия в 2021 году

На федеральном уровне уже неоднократно проводились программы «амнистий» в отношении объектов недвижимости, а в отношении участков на территории СНТ этот механизм действует до сих пор.

С 2021 года планирует запуск новой программы — гаражной амнистии. Ее цели и направления заключаются в следующем:

• действие программы распространяется на гаражи, машино-места и участки под ними, построенные до 31.12.2004 года (дата вступления в силу Градостроительного кодекса РФ);
• если на гаражи, построенные до 31.12.2004 года, до сих пор не оформлено право собственности или иное право, это можно сделать по упрощенной схеме и с минимальным количеством документов;
• участки, где расположены гаражи, можно оформить по договору аренды или приобрести их в собственность без проведения торгов.

Почему в законопроекте стоит такая дата – 31.12.2004 года? С этот момента вступил в силу ГрК РФ, который существенно изменил порядок получения разрешений на строительство, согласование проектов, выделения участков. Прежде всего, это касается перечня документов, которые нужно представить в муниципальные и государственные органы для согласования гаражей и оформления прав собственности.

По оценке Минэкономразвития РФ, в стране есть примерно 3.5 млн. гаражей и машино-мест, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН. По программе гаражной амнистии их можно официально оформить в собственность. Для граждан это позволит легально продавать, покупать и сдавать в аренду гаражи, так как без подтверждения прав собственности это невозможно. С другой стороны, государство не только сможет внести сведения обо всех объектах в ЕГРН, но и будет начислять налог на имущество. Так как расчет налога идет по кадастровой стоимости, бюджет сможет получить дополнительные средства.

Когда вступит в силу закон о гаражной амнистии

Как указано в сообщении Минэкономразвития РФ, вступление в силу дачной амнистии планируется с 2021 года. В самом законопроекте есть еще ряд важных сроков, которые нужно учитывать гражданам:

• гаражные кооперативы должны сформировать реестры своих членов (пайщиков) не позднее 01.01.2022 года (до этой даты вместо выписки из реестра можно использовать и справки кооператива);
• период действия гаражной амнистии определен до 01.01.2024 года;
• если документы на землю получены до 01.01.2024 года, обратиться в Росреестр для кадастрового учета и регистрации можно до 31.12.2024 года.

Специальных платежей и госпошлин за оформление документов по гаражной амнистии не предусмотрено. Однако платить придется за оформление технического плана, за регистрацию в Росреестре. Точный регламент оказания услуг по гаражной амнистии будет утвержден после принятия Федерального закона.

Сложности в оформлении гаража сегодня

Сегодня для оформления гаража собственнику необходимо подать в Россреестр такие документы:

1. Техническую документацию на строение.
2. Заключение, подтверждающее соответствие строения действующим требованиям и строительным нормам.
3. Документ, подтверждающий право собственности на землю (либо право на землепользование).

Если хоть одного документа нет, то на сегодняшний день ситуация подпадает под статью 222 ГК РФ (самовольное строительство) и узаконить такое строение можно только в судебном порядке, потравив немало сил и времени.

Когда  вступит в силу анонсированная «гаражная амнистия 2021 года», ситуация может кардинально измениться и в первую очередь для членов гаражных кооперативов.

Какие документы нужны для оформления?

В законопроекте указаны основные документы, по которым можно подтвердить и зарегистрировать право собственности на гараж:

• документ, подтверждающий членство в гаражном кооперативе (справка, выписка из реестра);
• решение о распределении гаража и земельного участка между членами гаражного кооператива;
• документ, выданный гаражным кооперативом, о выплате гражданином пая или взноса за гараж;
• документ, подтверждающий предоставление гаражному кооперативу земли, на которой должен быть образован участок под гараж (целевым назначением земли должно быть гаражное строительство);
• выписка из ЕГРЮЛ на гаражный кооператив, членом которого является заявитель;
• заявление о предварительном согласовании участка (его нудно подать в муниципалитет);
• договоры о подключении гаража к инженерным сетям инженерно-технического обеспечения документы об уплате коммунальных услуг (представляются при отсутствии документов из гаражных кооперативов);
• документ БТИ, подтверждающий проведение технического учета и инвентаризации гаража до 01.01.2013 года (представляются при отсутствии документов из гаражных кооперативов);
• технический план на гараж;
• заявление в Росреестр о проведении кадастрового учета и регистрации прав.

Для некапитальных гаражей также нужно получить в муниципалитете договор аренды, после чего обратиться к кадастровому инженеру за техническим планом.

Правовой статус участка

Также «гаражная амнистия», запланированная в России на 2021 год, позволит владельцам гаражей оформить право собственности на земельный участок. Но тут возможны две ситуации:

1. Земля принадлежит ГСК, что встречается довольно редко.
2. Земля предоставлена ГСК в аренду.

Важно! Если земля вашего кооператива арендованная, оформить собственность на землю под гаражом невозможно. В таком случае оформляется аренда участка.

Важно понимать, что являясь законным владельцем автомобильного бокса, возведенного на арендованной земле, гражданин абсолютно не защищен от сноса постройки. Строение могут потребовать убрать (или снести по решению суда), если закончится срок аренды земли, либо у владельца возникнет необходимость строительства, проведения аварийно-ремонтных или других работ на данной территории.

Кто сможет воспользоваться

Хотя последние новости пестрят заявлениями о возможной легализации «самостоев», гаражная амнистия 2021 года в первую очередь направлена на упрощение регистрации легальных построек.

Важно! Закон про амнистию в 2021 году позволит узаконить капитальные строения, возведенные до конца 2004 года, расположенные на государственной либо муниципальной земле.

На данный момент все гаражные строения можно разделить на 3 группы:

• индивидуальные (их легализация достаточно проста и сегодня, если есть документ, что земля находится в собственности или аренде);
• в ГСК (и тут зачастую возникают описанные проблемы, так как на момент строительства документацию, требуемую сегодня, во многих кооперативах просто не оформляли);
• «самострои» (когда нет документов ни на землю, ни на само строение, либо земля находится во владении третьего лица или организации).

Важно понимать, что тем владельцам, чьи гаражи официально попадают в 3 категорию, гаражная амнистия 2021 года мало в чем поможет. Также стоит учитывать, что официальной регистрации подлежат капитальные строения (каменные гаражи с фундаментом). Узаконить железный бокс, которых достаточно много сегодня в больших городах России, невозможно.

Налог на гараж

После постановка на кадастровый учет владелец гаража получит официальные документы, подтверждающие его право собственности на землю и возведенное на ней строение, а вместе с тем и обязанность по уплате налогов:

• за строение в размере 0,1% от кадастровой стоимости строения;
• за землю – в среднем по стране 1,5%

Согласно закону РФ от уплаты налога освобождаются владельцы гаражей, достигшие пенсионного возраста (при условии владения только 1 гаражом).

Лица, сдающие гараж в аренду также должны платить подоходный налог в размере 13% от стоимости аренды.