По мнению экспертов, в ближайшее время правительство РФ предпримет целый ряд мер, чтобы подготовить экономику страны к негативным внешним и внутренним реалиям, с которыми придется столкнуться в 2019 году. И это будет вполне своевременно и целесообразно, учитывая, что в 2018 году ожидается полное исчерпание ресурсов Резервного фонда. В целом прогноз на 2019 год для России вряд ли можно назвать оптимистичным: рецессия в экономике, дефицит бюджета, инфляция, сокращение расходов на социальную сферу и снижение уровня жизни россиян. Впрочем, при грамотном подходе к проблеме правительству все-таки удастся минимизировать все негативные проявления, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения ситуации в стране.
Экономика
Наполнение бюджета и увеличение доходной его части – это одна из ключевых задач, которую предстоит решить правительству в краткосрочной перспективе. Чтобы справиться с негативными явлениями в экономике, в 2019 году власти могут:
- запустить «печатный» станок, искусственно увеличив объем денежной массы;
- пересмотреть фискальную политику и изменить подход к налогообложению;
- начать очередную волну приватизации;
- сократить расходы, урезав расходную часть бюджета (в первую очередь за счет уменьшения отчислений на социальную сферу).
Эксперты считают, что самой адекватной мерой по стабилизации экономики РФ являются приватизационные мероприятия, которые за один год позволят привлечь большой объем средств. В этом случае можно будет сохранить суверенные фонды, добиться притока нового капитала и создать приемлемые условия для развития рыночной конкуренции. А вот повышение налогов – далеко не самый лучший выбор, несмотря на то, что правительству не потребуется много времени и сил, чтобы внести соответствующие изменения в фискальную политику.
Малый и средний бизнес вряд ли «потянет» новую налоговую нагрузку, что повлечет за собой сокращение реального сектора экономики и увеличение ее теневого сегмента. Не исключена и дополнительная эмиссия денежной массы, в результате чего инфляция может вырасти до 10%. Это приведет к оттоку капитала и сокращению объема сбережений у российских домохозяйств, которые и так находятся в достаточно сложном положении.
Единственное, чего вряд ли удастся избежать – это сокращения социальных расходов, что предрекает прогноз относительно будущего в России в 2019 году. Впрочем, гражданам не привыкать к такой политике, учитывая, что эта тенденция наблюдается последние несколько лет.
Социальная сфера
Реальные доходы граждан и уровень жизни населения снижается третий год подряд. Но в 2019 году ситуация должна стабилизироваться, что прогнозирует глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Так, в частности, согласно статистическим данным, в следующем году численность населения с доходами, размер которых ниже прожиточного минимума, составит 13,9%, что на 0,2% ниже, чем годом ранее. И хотя рынок труда переживает далеко не самые лучшие времена, а скандалы с невыплатой заработной платы все чаще достигают регионального масштаба, многие россияне адаптировались жить в сложных экономических условиях, отказались от политики сбережения и даже стали совершать дорогостоящие покупки.
Несмотря на все попытки правительства стимулировать увеличение рождаемости в стране (в том числе за счет различных программ по поддержке молодых семей с детьми), в 2019 году будет по-прежнему наблюдаться старение нации, когда преобладающее большинство населения будет приходиться на долю граждан пенсионного или предпенсионного возраста. Кроме того, что этот фактор негативно влияет на демографическую ситуацию в стране, нельзя не отметить, что старение нации приводит к увеличению расходной части бюджета при сокращении его доходной части (за счет уменьшения объема налоговых отчислений).
В рамках реализации целого комплекса социальных программ, в 2019 году будет начата работа по формированию системы мотивации к ведению здорового образа жизни и популяризации здорового питания, что поможет увеличить среднюю продолжительность жизни. А для повышения социальных стандартов будут начаты работы по строительству жилых комплексов для обеспечения малообеспеченных граждан доступным жильем.
Внешние факторы
Зафиксированный в 2017 году тренд на укрепление экономики РФ вряд ли является долгосрочным, тем более что был принят новый пакет санкций, который не мог не отразиться на ситуации в стране. Отталкиваясь от этих данных, эксперты нескольких авторитетных учреждений разработали два сценария, которые могут быть реализованы на практике:
- консервативный, когда стоимость нефти снизится до 40,8-41,7 дол. за баррель, в результате чего рост ВВП составит 0,7-0,8%, ставка по кредитам – 16,4%, а прирост доходов населения – 0,4-1%;
- инерционный, который предполагает, что цена нефти Urals составит 55-56 дол., ВВП вырастет на 1,2-1,4%, а рост доходов населения – на 1,5-1,6%.
Независимо от сценария развития событий, прогноз на 2019 год для россиян предполагает, что Центробанку все равно удастся подавить инфляционные проявления на уровне 4-5% в год. Но в то же время эксперты отмечают, что вследствие действия новых санкционных ограничений нельзя будет избежать скачка курсов валют, серьезных убытков на фондовом рынке и нового оттока капитала. С большими проблемами предстоит столкнуться тем российским компаниям и корпорациям, которые пользуются кредитными услугами западных банков. Их могут попросить вернуть деньги раньше установленного срока, что может привести к серьезным финансовым потерям или даже банкротству.
Как новые санкции повлияют на экономику России, можно будет увидеть уже в краткосрочной перспективе. Если за это время она приспособится к ограничениям, а правительство использует все доступные внутренние инструменты для ее всестороннего развития и поддержки, такая «шоковая терапия» поспособствует экономическому росту и пойдет на пользу стране, что отразится на благосостоянии ее граждан.